讓“綠色宜居”成為城市鮮明底色

　　天門網 全媒體記者 付磊磊 
　　今年8月初，我市啟動城鄉總體規劃（2018-2035）修編工作，比原計劃2021年提早了兩年多時間。記者了解到，我市現行總規是《天門市城鄉總體規劃（2006-2020）》，按照計劃，這一總規應持續到2020年。 
　　規劃是城市發展的指南針，與居民生活息息相關，其重要性不言而喻。新一輪總規編制工作為何提前，如何制定？連日來，記者進行了調查采訪。 
　　城市規劃關乎百姓生活 
　　近幾年來，家住天門新城五期的陳先生感覺停車越來越難了，不僅中心城區如此，而且小區車位也越來越難找。陳先生告訴記者，他2012年買車，以前小區到處都是空位，如今，回來晚點就很難找到車位，只能在小區外面尋找停車位，非常不便。 
　　在我市很多小區，像陳先生這樣因停車問題而苦惱的居民并不在少數，停車難已成為影響市民出行的一大問題。在他們看來，小區停車難是開發商建設的問題，開發商不應一味只追求容積率，應該多考慮公共服務配套建設。 
　　事實上，城市住宅、道路和基礎設施建設等在城市規劃上都有嚴格的要求。市城鄉規劃局規劃編制科科長王進介紹，按照原技術規范要求，小區停車位應按照1比0.6的比例設置，即1戶居民配置0.6個停車位，然而，隨著汽車的逐漸普及，這一標準已難以跟上城市發展的需求。 
　　在王進看來，現行總規確定的部分指標已突破了2020年的控制目標，成為制約天門發展的一大因素。近幾年來，隨著城市的快速發展和市民對生活質量要求的提高，一些深層次的矛盾和問題逐步顯現，人口過多，環境問題，交通擁堵等問題凸顯，成為影響市民宜居指數的重要因素。 
　　為此，今年8月初，我市啟動新一輪總規編制修編工作，對城市發展未來走向進行科學研判。站在新的歷史發展階段，天門更需要從城市總體規劃的戰略性、全局性角度，從長遠發展角度進行統籌考慮，尋求綜合解決方略。 
　　新一輪總規編制提早了兩年 
　　按照計劃，新一輪總規編制時間應從2021年開始，為何比原計劃提早了兩年？ 
　　市城鄉規劃局副局長李寶紅介紹，提早新一輪總規編制工作主要有兩大原因：一是我市城市建設發展加快，現行總規已難以滿足城市發展的需要；二是經濟發展進入新常態，特別是習近平新時代中國特色社會主義思想、五大發展理念，對城市建設提出了更高的要求。鑒于此，市城鄉規劃局根據天門發展實際和專家論證，決定提前啟動新一輪總規編制工作。 
　　新版總規修編工作由北京清華同衡規劃設計研究院設計團隊負責，按照工作計劃，第一階段成果將于9月底前完成。據介紹，新版規劃將以自然資源管控為主，以綠色發展為導向，進一步推進區域協同、強調剛彈結合，彰顯城市特色，實踐科技營城，更加注重城市宜居和百姓需求。 
　　與現行總規不同的是，新版總規最突出的特點是創新，主要體現在對全域的一體規劃，由傳統規劃聚焦中心城區向全域空間管控和推進城鄉統籌轉變，一言以蔽之，就是堅持全域規劃，實現多規合一，形成城鄉統籌一體發展格局。 
　　李寶紅介紹，除了邀請專家參與制定新一輪總規外，市城鄉規劃局還將廣泛征集群眾意見，集思廣益，讓視野更加全面，讓規劃編制成果更加科學。 
　　全民參與描繪未來天門 
　　一本決定城市未來發展方向的規劃，也需要市民群眾的廣泛參與。9月初，市規劃局發布民意征詢表，通過各種媒體廣泛征求公眾意見。 
　　很多網友在網絡、微信上留言，寫下對城市未來發展的美好期盼。在天門網“市委書記專屬板”上，網友“楚江開”寫下了600多字的意見和建議，在他看來，天門近幾年城市建設取得了不錯的成績，但商業住宅類高樓占據了過多的城市空間，影響了城市的宜居環境。他建議，未來天門在城市建設上應嚴格控制，充分考慮公益設施建設和開敞空間的預留，改善城區周邊環境。 
　　在微信平臺上，網友“佩”說，天門的發展還是要靠人，而留住人才不僅要有良好的宜居環境，還要靠就業，靠實體經濟，更要靠完善的醫療、教育保障制度，這樣才能留得住人才，讓人才有歸屬感。 
　　家住城南的魏先生認為，經濟發展決不能以犧牲環境為代價，特別是中心城區和居住區，不應該有大型的污染企業，在規劃編制上應將居住區和工業區明確劃分，從源頭上減少企業排污對居民生活造成的影響。同時，規劃更加重視“留白增綠”，騰出空間不斷補充公共服務設施、增加綠地和公共空間，改善居民生活條件。